当地时间6月21日至22日，由英国和乌克兰联合主办的乌克兰重建国际会议在英国首都伦敦举行。
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共有来自61个国家的1000多名代表与会。乌克兰总统泽连斯基通过视频出席会议并发表讲话。
此次会议主要讨论乌克兰重建的国际投资问题，重点议题包括如何最好地促进私营部门投资，政府和国际金融机构如何进行支持，乌克兰自身转型和改革计划以及国际社会的支持。
根据英国首相府发布的消息，来自38个国家的400多家公司承诺支持乌克兰的恢复和重建。英国也宣布了对乌克兰的进一步财政援助措施。
据英国《卫报》报道，英国首相苏纳克在本次乌克兰重建会议期间声称，英国正在与盟友合作，探索使用被冻结俄罗斯资产的所谓“合法途径”。
对此，中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建在接受总台环球资讯广播记者采访时分析指出，在乌克兰战后重建问题上，西方国家既试图占领“道义高地”，又不希望“多掏腰包”。
俄乌冲突爆发以后，西方内部一直在讨论如何满足乌克兰战后重建需要的资金。他们既要获得帮助乌克兰重建的名声，又不想从自己的钱袋子里掏钱。
美国和欧洲内部不断有声音说，可以把没收或者冻结的俄罗斯海外资产用于乌克兰的战后重建。但西方国家想出来的这个所谓“两全其美”的办法，是违背国际法原则的。
西方国家现在不断制造舆论，就像苏纳克这次说的，其实无非是想为今后逃避国际法约束，实现把冻结和没收俄罗斯的海外资产转移给乌克兰寻找更多借口。
欧盟委员会主席冯德莱恩在这次乌克兰重建会议上表示，她已向欧盟成员国提议，在2027年前，承担乌克兰所有资金需求的45%。
按照冯德莱恩的说法，到2027年，乌克兰各类资金缺口总计约为1100亿欧元，她建议欧盟承担其中约500亿欧元。
△欧盟委员会主席冯德莱恩在乌克兰重建会议上讲话（欧盟委员会官网视频截图）
对此，崔洪建分析认为，这体现出欧盟希望在欧洲经济议题上获得与北约在欧洲安全议题上等同的影响力。但鉴于欧盟的议事规则与经济现状，相关动议能在多大程度上得到落实仍存变数。
乌克兰危机爆发以后，欧盟始终想发挥一定的影响，但鉴于在军事安全方面不如北约，因此欧盟把主要的精力花在了对俄制裁和对乌援助上。
乌克兰已经成为了欧盟的候选国。因此欧盟现在希望通过参与甚至主导乌克兰战后重建，来获得更多好处，包括未来把乌克兰纳入欧洲统一市场，在产业布局、贸易投资等方面提前把乌克兰纳入欧盟的经济范围内。
在具体出资额方面，欧盟内部肯定会有一番争论。因为一些欧盟国家现在陷入比较严重的经济停滞或背负沉重的债务，短期内欧盟自身也缺钱。这种背景下，欧盟能不能拿出这部分款项，还有很大的不确定性。
△路透社报道截图
据塔斯社报道，当地时间6月21日，欧盟各国驻欧盟总部代表就新一轮（第十一轮）对俄制裁方案达成一致。欧盟轮值主席国瑞典发布的消息显示，新制裁方案包括要打击对已有制裁的规避行为。
崔洪建认为，目前欧盟能够动用的制裁措施接近用尽。
对于通过查漏补缺追究一些所谓第三方帮助俄罗斯逃避制裁的行为，欧盟内部此前存在不小的分歧。一些国家主张除了要制裁相关企业外，还要把相关国家放在制裁名单上，但另一些国家担心此举会引起一系列对欧盟不利的外交后果。
目前接近成型的欧盟对俄第十一轮制裁方案，显示出欧盟还是希望未来把重点更多放在追究所谓违反制裁的企业上，而对相关国家采取了相对淡化的措施，以避免一些外交后果。
我认为欧盟新一轮对俄制裁很难再像此前十轮那样对俄罗斯发起正面制裁打击，只能是通过所谓查漏补缺，落实以前的制裁措施。欧盟的制裁措施接近用尽，制裁效果也很难得到保障。
素材来源丨环球资讯广播《直播世界》
总台记者丨康炘冬 陈濛 印梅梅
编辑丨李皓 杨楠
签审丨李修莉 张哲
