老旧小区改造是民生改善的现实需要、是城市提质的重大机遇、是扩大内需的有力举措。近年来，湖北省潜江市运用共同缔造理念，统筹规划，共建共享，积极探索以市场化之路推进老旧小区改造工作，让人民群众生活更便捷、更舒心、更美好。
2019年至2022年，该市178个老旧小区“旧貌换新颜”，改造面积145万平方米，投入金额2.07亿元，惠及居民1.52万户，有效改造了老旧小区“老破小”“脏乱差”的小区环境，提升了居民的生活质量，改出了老百姓的幸福生活。
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老旧小区变美丽“大区” 居民幸福感“原地升级”
走进广华寺街道彭河社区共建小区，小区内视野宽阔，停车位整齐有序，居民出行便捷，出入口配备有监控、智慧门禁等安防设备，让居民们切实感受到了“幸福来敲门”的喜悦。
“以前小区脏、乱、差，杂草、蚊子都很多，路灯、停车位都没有，现在的环境比以前好了很多，停车位、路灯都有了，小区业主们住着舒心、满意。”广华寺街道彭河社区共建小区居民张和平对小区改造非常满意。
改造前，小区存在管理无序、违章搭建、安全隐忧、车位普遍不足、排污不畅等诸多突出问题，一度成为居民追求美好生活的“拦路虎”，居民反映强烈，给社区治理带来难度和挑战。
共建小区现有1112 户，由原规划小区、良机小区等7个小区合并而成，于2022年纳入潜江市老旧小区改造计划。小区怎么改？改成什么样？该社区党委从“小切口”入手探索创新，深化共同缔造，以“决策共谋、发展共建建设共管、效果共评、成果共享”的理念，专门成立了“老旧小区改造临时党支部”，多次召开党员群众代表大会，累计350余户居民参加，大会整理出改造建议4大类26条，并创新“破院连片、以片带点、以点示范”的改造机制，将“老破小”提档升级变为美丽“大区”。
“接下来，我们会联合广华集团物业，加强小区管理，社区也会以党建引领红色物业来推动小区的各项治理工作，实现小区长效治理，切实提高居民的幸福感和获得感。”广华寺街道彭河社区党委书记孙雪琴说道。
进度条不断加速 “旧时光”即将换新颜
近日，在共建小区对面的和谐小区，施工人员正在拆除小区部分违建以及相邻小区的围墙，二十余名工人正加紧施工，现场一片繁忙有序。据了解，和谐小区改造计划涉及8个小区、843户，总投资1100万余元，预计十二月底完成所有小区改造项目。
“我们6月10日进场施工，目前主要是拆除违建、打通围墙，相关配套设施建设也在有序推进之中。”现场负责人介绍道。
2023年，潜江市成功申报省18个城镇老旧小区改造融资试点，老城区东部片区城市更新改造项目获得银行授信3.5亿元，进一步拓宽了融资渠道，破解了资金难题。我市积极借鉴全省推广的“当阳模式”，加大改造力度，结合小型老旧小区点多面广实际，采取“就近合并+连片改造+分区管理”的方式，将多个小区整合为一个区域，为物业企业进驻创造条件，激发市场主体参与老旧小区改造、管理的热情。
按照试点先行原则，潜江市谋划东部片区更新改造项目，该项目涉及对主干道东风路、红军路沿线老旧小区及街区进行综合提升改造，以老旧小区改造为中心点，借助完整社区建设进行片状辐射，推进区域一体化城市更新行动。
按照地域位置相近原则，科学谋划百里长渠流域片区、马昌湖片区、南门河片区、城南河流域片区、县河流域片区等5个片区改造项目，全市年度老旧小区改造计划提升到123个小区、改造面积106万平方米，涉及10533万户，拟投资3.15亿元，预计12月底完成所有小区项目改造。
目前，与和谐小区一样进场施工的还有喻家台社区的建麻小区、小东门社区的税务小区、横堤路除尘小区等15个小区，主城区35个老旧小区施工队伍已查看完现场策划施工方案等待进场施工，另外，还有40个小区等待查看现场策划方案。
“下一步，我们将继续坚持片区统筹思路，加强资金统筹力度，加快推动2023年我市老旧小区改造项目实施建设，继续学习深化‘当阳模式’精神，鼓励有条件的小区拆除围墙、连片改造，切实解决群众急难愁盼的难点堵点问题。”潜江市住建局城建科相关负责人表示。(周莹)
