信网6月22日讯(记者 郑倩楠) 民族要复兴,乡村必振兴。近年来,青岛市委、市政府勇担使命、笃行实干,一件事情接着一件事情干,一锤接着一锤敲,推动乡村振兴齐鲁样板先行区建设迈上了新台阶。
乡村产业提质增效。稳产保供基础持续夯实,青岛市粮食总产量稳定在300万吨以上、蔬菜600万吨以上、果品100万吨以上、肉蛋奶100万吨以上、水产品100万吨左右,基本形成了“36111”的多元化食物供给体系,重要农产品保障能力位居全国36个大中城市前列。乡村产业加快融合提升,都市现代农业发展水平位列全国第六,农产品出口额稳居全国城市首位。
(资料图片)
农村人居环境显著提升。实施农村人居环境整治提升五年行动,农村人居环境由“清脏”向“治乱”拓展,累计完成农村改厕91万户,农村污水治理率达到61%,农村生活垃圾无害化处理率达到100%,600个市级美丽乡村示范村、20个省市级美丽村居等串珠成链,21.96万户美丽庭院以“小美”聚“大美”。
农民收入保持较快增长态势。493万农民成为集体经济成员享受分红福利,3万余农民群众通过乡村公益性岗位实现上岗就业、稳定增收,青岛市农村居民人均可支配收入从2018年的20820元增长到27701元,绝对值保持全省第一,农民收入增长率连续高于城镇,城乡居民收入比由2.44∶1到2.26:1。
城乡融合发展深入推进。城乡路、水、电、客运、垃圾清运等一体化推进,基本公共服务体系逐步健全。农村公路通车里程达到1.2万公里,其中优良中等路率达到91.7%,稳居全省前列,村内道路硬化基本实现“户户通”。
乡风文明显著改善。新时代文明实践中心(所、站)建设实现全覆盖,县级及以上文明村镇覆盖率达99%。大力倡导美德健康生活方式,形成了“德育乡村”“绿色超市”“好家风加油站”等基层特色做法,青岛市建成131处结婚礼堂,推动形成了“喜事新办、新事简办”的婚庆新风。
乡村治理水平持续提升。党组织领导的乡村治理融合体系逐步健全,农村基层党组织体系全面优化,青岛市五星级村党组织达到50%以上,村级小微权力清单全面建立,“五议一审两公开”议事决策程序、一村一法律顾问机制等实现全面覆盖,乡村治理由“村民自治”向“融合共治”加快转变升级。
成绩的取得来之不易,得益于党中央、省委和市委的正确领导,得益于全社会的共同关注、共同支持,得益于广大“三农”工作者和农民朋友的不懈奋斗。
坚持顶格推动。全面落实“五级书记”抓乡村振兴和“四个优先”的要求,把“三农”工作“重中之重”落到实处。成立由市委主要领导任主任,市政府主要领导、市委市政府分管领导任副主任,34个市直单位主要负责同志任成员的市委农业农村委员会,统筹推进乡村“五个振兴”。市委领导定期主持召开乡村振兴专题会议,建立五个专班定期通报会商制度,增加组织、财政、自规、住建四个部门分管领导为农办副主任,不断增强工作推进的系统性、协同性、整体性。每年以“市委一号文件”印发全面推进乡村振兴重点工作的意见,出台《关于高质量建设乡村振兴示范片区的意见》《关于加快建设乡村振兴齐鲁样板先行区促进共同富裕的意见(试行)》等重大政策文件。每年制定农业农村重点任务、重点项目清单,将责任细化分解到乡村振兴每个专班、每个单位,实施每月一调度、每季一盘点、半年一督导、年底一考核,确保各项工作落地落实。
坚持要素统筹。统筹“人、地、钱”关键要素,持续强化政策供给。依托青岛农业大学,建立乡村振兴专家顾问团,汇聚国家、省、市专家40余人,为乡村振兴提供智力支持。实施人才返乡入乡促进行动、“乡村英才”选培行动、“村村都有好青年”选培计划、高素质农民培育等,累计建成农业领域国家级高新技术企业20家、市级技术创新中心74个,重点农业科技领军企业研发人员达4700余人,高素质农民总量达19万人。每年安排至少5%的新增建设用地指标,优先保障乡村振兴重点产业和项目用地。落实“土地要素跟着项目走”的要求,建设期内给予每个市级乡村振兴示范片区50亩的建设用地指标。把农业农村作为公共预算优先保障领域,出台《关于调整完善土地出让收入适用范围优先支持乡村振兴的实施意见》,稳步提高土地出让收入用于农业农村比例。设立乡村振兴基金,发展农业保险和再保险,推动各类资本投入乡村振兴。
坚持改革创新。以13项国家级、省级试点为抓手,推动城乡间资源要素双向流动。在平度市、西海岸新区、胶州市开展全国第二轮土地承包到期后再延长三十年试点。在全省率先出台《青岛市农村集体经济组织成员和股权管理办法》,赋予农民群众更多财产权利。创新建设青岛市农村宅基地审批管理系统,实现多部门互通互联和信息共享,开展跨部门、多层级“一站式”联合审批。巩固改革成果,青岛市农村产权交易额累计突破88亿元,促进了农村资产资源优化配置。
坚持典型引路。建立乡村振兴典型库,完善典型发现、培育、总结、推广工作机制,示范片区、“数智”农业、“道德乡村”等多项典型经验被省部级领导批示,在全国全省推广。仅2022年,就在农业农村部等国家政务平台推广青岛市“三农”经验40余次,人民日报、农民日报等国家媒体平台宣传青岛市“三农”工作160余次。充分利用各种会议、展会宣传推介乡村振兴工作,先后承办了全国现代设施农业建设推进会、全国名特优新农产品产销对接大会、全国经济作物生产机械专题演示展示会、中国预制菜产业大会、中国国际花生产业高质量发展大会、中国兽医大会等重要会议,青岛市乡村振兴工作的知名度美誉度影响力持续提升。
青岛将锚定目标,铆足干劲,加快建设农业强市,全面推进乡村振兴,为建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献力量。