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“我执业以来第一次通过多元解纷机制和解行政纠纷,真是快捷便利效果好。”参与律师由衷感叹道。近日,在调解员的引导下,52起农村土地承包经营权登记争议在广东省阳江市中级人民法院调解中心通过行政争议多元解纷机制实质化解。
这是阳江市建立行政争议联合协调机制以来的首次实践。行政争议多元化解委员会办公室组织行政争议各方,并由政法委、检察院、司法局共同参与调解,52起案件当事人撤回行政诉讼立案申请,行政争议实质化解实现“加速度”。
2022年11月7日,阳江市委政法委、阳江市中级人民法院、阳江市人民检察院、阳江市司法局、阳江市信访局联合出台《关于建立行政争议联合协调机制的意见》,成立行政争议多元化解委员会,加强府院联动、多元调处,注重源头治理,探索推进行政行为自纠工作,寻找自纠制度与府院联动、法律监督、信访维稳的融合路径,拓宽多元化解纷渠道,推动实质性化解行政争议。行政争议多元化解委员会主要负责协调、化解以阳江地区内行政机关为对象的行政诉讼案件、行政复议案件等。同时,阳江市行政争议多元化解委员会还制定了《行政争议多元化解工作规程(试行)》等制度文件,进一步完善了诉调对接和复调对接工作流程,为行政纠纷多元化解按下“快捷键”。
行政争议联合协调机制的建立和实践,是党委领导、政府主导、法院指导、社会各界参与的行政争议多元工作机制的体现;是府院联动、法律监督、信访维稳融合,拓宽多元化解纷渠道,推动实质性化解行政争议的有益探索;是助推行政行为被确认违法后,行政机关对同类行政行为以自纠方式解决,从源头上减少行政争议的范例。
下一步,阳江行政争议多元化解委员会将不断完善工作机制,构建“多元化解+多维化解”的行政争议源头治理新格局,深入推进行政争议实质化解与诉源治理,服务阳江经济社会高质量发展。
(供稿单位:广东省阳江市中级人民法院 通讯员:张静 梁凤桂)