随着环境问题日益突出，新能源汽车作为一种清洁、高效、节能的交通工具，受到了越来越多消费者的青睐。近年来，我国新能源汽车产业发展迅速，市场规模不断扩大，已经连续八年位居全球第一。
为了进一步促进新能源汽车产业高质量发展，国家出台了一系列支持性政策，其中最重要的就是对购置新能源汽车免征或减半征收车辆购置税。这项政策自2014年开始实施，已经三次延续，并在今年6月又进行了优化调整。那么，这次政策调整具体是什么内容？它会对于今年和未来几年的新能源汽车市场有什么影响呢？
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购置税减免不再“一刀切”，一举多得
根据财政部、税务总局、工业和信息化部联合发布的《关于延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策的公告》 ，这次延续和优化主要包括以下几个方面：
将新能源汽车车辆购置税减免政策从执行到2023年12月31日延长至2027年12月31日，延长4年。其中，2024年1月1日至2025年12月31日免征车辆购置税；2026年1月1日至2027年12月31日减半征收车辆购置税。也就是前两年继续免征，后两年减半征收，给新能源车企留足了缓冲期。
但此次新能源减免购置税政策并非“一刀切”，而是设定了减免限额。前两年设定了3万元的减免税限额，后两年设定了1.5万元的减免税限额。实质上就是售价在33.9万及以下的车辆不受限额影响，33.9万以上的车辆只能按照最高限额享受减免税优惠，超出部分需要按照规定税率缴纳购置税。
从之前的全减免到明年的部分减免，不难看出这次政策调整的主要目的有以下几点：
一是为了保持政策的连续性稳定性，稳定市场预期，优化市场环境，进一步挖掘消费潜力，巩固和扩大新能源汽车产业发展优势。新能源汽车是我国战略性新兴产业的重要组成部分，也是我国应对气候变化、实现碳达峰碳中和的重要手段。延续和优化车辆购置税减免政策，有利于促进新能源汽车的推广应用，提高新能源汽车在汽车总量中的占比，降低交通运输领域的能源消耗和碳排放。
二是为了适应国内新能源汽车市场的分化趋势，支持新能源汽车技术进步和升级，提高新能源汽车的质量和性能。近年来，随着新能源汽车技术的不断创新和成本的不断降低，国内新能源汽车市场已经从高端向中低端拓展，形成了多元化的市场结构。设定减免限额，主要是为了鼓励中低端市场的新能源汽车发展，维持其性价比和竞争力，为新能源车替代传统油车持续加力。同时，也是为了引导高端市场的新能源汽车提升技术水平和产品质量，增强自主创新能力和国际竞争力。
三是为了平衡财政收支，合理安排财政支出，保障财政可持续性。随着新能源汽车市场规模的不断扩大，免征或减半征收车辆购置税对于财政收入的影响也越来越大。设定减免限额，可以有效控制财政支出规模，避免出现过度补贴或无效补贴的情况。同时，也可以逐步培育新能源汽车市场自主发展的能力，适应市场化、法治化的发展环境。
减税限额对新能源市场影响有多大
这次政策调整对于不同价格区间的新能源车会有不同程度的影响。根据乘联会的数据，2022年30万元以下的新能源乘用车零售市场份额占91.1%，今年一季度30万元及以上新能源车份额有所扩大，但也只有14.3%。可见33.9万这个限额对于绝大多数消费者和市场总体影响不大，具体我们以33.9万这个槛分别进行分析。
对于33.9万元及以下的新能源乘用车而言，这次政策调整基本没有影响。这类车型仍然可以享受全额或半额的购置税减免优惠，没有增加购买成本。这类车型主要面向中低端市场和农村地区消费者，具有较高的性价比和较大的市场潜力。这次政策调整有利于继续扩大这类车型的销量和份额，促进新能源汽车在中低端市场和农村地区的普及和替代，提高新能源汽车在汽车总量中的占比，降低交通运输领域的能源消耗和碳排放。
对于33.9万元以上的新能源乘用车而言，这次政策调整会有一定的影响，但不会太大。这类车型主要面向高端市场和城市消费者，具有较高的品牌、性能、科技等方面的优势，但也面临着较高的购买成本和较低的补贴力度。
这次政策调整对于这类车型而言，相当于增加了一定的购置税负担，可能会对部分消费者产生一定的心理压力。但是，考虑到这类车型的消费者更看重其他方面的价值，而不是单纯的价格优惠，所以这次政策调整对于这类车型的销量和份额影响不会太大。同时，这次政策调整也可以激励这类车型提升自身的技术水平和产品质量，增强市场竞争力和国际影响力。
对于不同品牌和产品力的新能源车而言，这次政策调整也会有不同程度的影响。
一方面，对于那些已经在市场上占据了一定优势和地位的新能源车品牌而言，像是特斯拉、蔚来、理想、腾势等等，这次政策调整对于它们而言影响不大，甚至可能会带来一些机遇。因为这些品牌已经形成了较高的品牌忠诚度和用户口碑，具有较强的产品力和创新力，能够提供较好的用户体验和服务。这些品牌可以借助这次政策调整，进一步巩固和扩大自己在市场上的优势和地位，提升自己在消费者心目中的价值和认可。
另一方面，对于那些还处于起步阶段或者产品力不够硬，价格却又高的新能源车品牌而言，像是岚图、极狐、智己、极星、阿维塔等等，这次政策调整对于它们而言可能会带来一些挑战。因为这些品牌还没有形成足够的市场影响力和用户基础，产品质量和性能也还有待提升，面临着较大的市场压力和竞争风险。这些品牌需要借助这次政策调整，加快自身的技术研发和升级，提高自身的产品力和竞争力，寻找自己在市场上的定位和差异化。
政策的优化对新能源汽车发展意义重大
总体来看，这次政策调整是符合新能源汽车产业发展规律和市场需求变化的。它既保持了政策的连续性稳定性，又实现了政策的优化调整。它既支持了中低端市场的新能源汽车发展，又引导了高端市场的新能源汽车创新升级。可以说对于促进新能源汽车产业高质量发展，推动我国汽车产业转型升级，实现碳达峰碳中和目标，具有重要的意义和作用。
随着新能源汽车技术的不断进步和成本的不断降低，新能源汽车市场的规模和份额将会持续增长，新能源汽车将会成为我国汽车市场的主流。同时，随着消费者对于新能源汽车的需求和期待的不断提高，新能源汽车市场的结构和特征也将会发生变化，新能源汽车将会呈现出更多样化、更智能化、更个性化的发展趋势。面对这样的机遇和挑战，新能源汽车企业需要不断加强自主创新能力，提升产品质量和性能，提供更好的用户体验和服务，打造更有竞争力和影响力的品牌和产品。
