2024年1月1日起,数字资产可以入表了。8月21日,财政部发文明确了企业数据资源相关会计处理的适用范围和数据资源会计处理适用的准则,以及列示和披露要求,自2024年1月1日起施行。业内认为,这一时间点超过预期。有关分析指出,数据资产入表意味着将数据资源作为企业资产进行确认和计量,解决了数据资源作为非物质资产未被充分认可和有效计量的问题,意味着数据完成了从自然资源到经济资产的跨越。未来,一些经济和政策上的现象可能会随之出现,如果数据资产入表,还可能再创造100万亿元新增资产规模。
入表时间敲定
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8月21日,财政部发布消息称,为规范企业数据资源相关会计处理,强化相关会计信息披露,近日,财政部制定印发了《企业数据资源相关会计处理暂行规定》(以下简称《暂行规定》),自2024年1月1日起施行。
《暂行规定》明确了适用范围和数据资源会计处理适用的准则,以及列示和披露要求。要求企业应当根据重要性原则并结合实际情况增设报表子项目,通过表格方式细化披露,并规定企业可根据实际情况自愿披露数据资源(含未作为无形资产或存货确认的数据资源)的应用场景,引导企业主动加强数据资源相关信息披露。
根据《暂行规定》,数据资源包括外购、自行开发、其他方式取得三类,存货、无形资产、开发支出项目下均增设“其中:数据资源”项目,自用型为无形资产,交易型为存货(企业日常活动中持有、最终目的用于出售的数据资源,符合相关条件的,应当确认为存货),企业资产负债表或扩张。
“目前,有关各方积极推动数据要素市场建设,对数据资源是否可以作为资产确认、作为哪类资产确认和计量,以及如何进行相关信息披露等相关会计问题较为关注。”财政部会计司有关负责人就印发《暂行规定》答记者问时指出,制定《暂行规定》将有助于进一步推动和规范数据相关企业执行会计准则,准确反映数据相关业务和经济实质,同时,将推进会计领域创新研究,进一步强化数据资源相关信息披露,有助于为有关监管部门完善数字经济治理体系、加强宏观管理提供会计信息支撑。
从自然资源到经济资产
对于数字资产入表,浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林认为,数据资产入表政策落地意味着数据计量方式更进一步,数据资产可以成为企业实实在在的资产。辽宁开尔律师事务所高级合伙人席旸进一步告诉北京商报记者,数据资产入表意味着将数据资源作为企业资产进行确认和计量,解决了数据资源作为非物质资产未被充分认可和有效计量的问题。
落到企业身上来看,盘和林向北京商报记者指出,对于企业来说,可能过去在当期计量的成本和费用能够在资产负债表形成资产,这一方面增厚了企业资产,完善了数据资产计量体系;另一方面也激励企业更多参与到数据产业中来,以此来提升数据交易、数据服务购买的活跃度。
席旸则表示,数据资产入表可以为企业带来多重好处。“首先,能够提高企业的资产规模,增加其在财务报表中的资产价值,提升企业的信用评级和融资能力。其次,数据资产入表可以为企业提供更多的贷款和投融资机会,因为资本市场更倾向于向拥有丰富数据资产的企业提供融资支持。”
此外,对外经济贸易大学国家对外开放研究院副教授陈建伟告诉北京商报记者,从企业角度看,数据资产入企业的资产负债表,意味着数据被正式确认为一种可计量的经济资源,与其他无形资产如知识产权、商标等性质相似。“这一做法有助于弥补现有会计准则在数据资产计量和披露上的缺失,为数据资产提供法律保护和交易基础,改善数据资产监管和防控数据资产风险,促进数据资源流通和开发利用。”
打开新大门
《暂行规定》的“翅膀”轻轻一挥,未来的“蝴蝶效应”或也将润物无声地到来。
“《暂行规定》施行后,一些经济和政策上的现象可能会随之出现。”席旸介绍,首先,企业将会更加重视数据资源的管理和核算,提高对数据资源的利用效率和价值。其次,金融机构可能会根据企业披露的数据资产进行信用评估,并更加愿意给予贷款和投资支持。另外,数据服务业和相关技术产业也将迎来更大的发展机会,推动数字经济的创新和转型升级。最后,监管部门可能会加强对数据资产的监管和审计,确保会计准则的贯彻执行和数据资产的真实价值反映。
盘和林也指出,对于数字经济体系建设而言,数据资产入表是数据资产化、资源化利用的一个前提条件,“这也意味着数据在财会上可以认定为一项资产,而资产的内涵是,能够在未来为企业带来经济利益的流入”。
“长远来看,在企业端使企业财务报表更准确反映数据资源价值,帮助企业发现和利用数据资源;在交易端为数据资源提供法律保护和交易基础,促进数据合理流动;在市场端推动数据要素市场化配置,有助于发掘数据价值,培育数字经济新动能;在宏观层面,有利于完善数字经济治理,提升政府宏观决策能力。”陈建伟表示。
值得注意的是,部分变化已然可以进行具体的预测。上海数据交易所总经理汤奇峰此前表示,国家社会面固定资产规模大概在1500万亿元,如果数据资产入表,可能再创造100万亿元新增资产规模。此外,东吴证券分析师王紫敬在接受媒体采访时表示,数据资产市场潜在总规模达数十万亿元,具备足够资本驱动力接过土地财政(近10万亿市场)的大旗。“从长远看,数据要素将为下一个30年的黄金发展期打开一扇战略性的大门。”